Estudiantes de contaduría, derecho e interesados en el estudio del impuesto al valor agregado (IVA) requieren materiales que aborden de manera sencilla situaciones básicas y razonamientos concretos, por ejemplo, cuáles son los actos o las actividades que generan el impuesto, cuándo se tiene la obligación de pagarlo, en qué casos no se paga el impuesto y cuáles son las obligaciones de los contribuyentes, entre otros.
Lo anterior permitirá advertir y comprender situaciones más complejas, por ejemplo, por qué razón el IVA afecta a los consumidores finales y no a quienes causan el impuesto, salvo cuando se trata de importadores de bienes y servicios, por qué la tasa de 0% rompe el valor agregado generando un problema al Estado cuando le solicitan saldos a favor de IVA que no fue enterado por los proveedores, por qué una sociedad que presta servicios de maquila sólo puede generar saldos a favor mínimos de IVA, que sólo se acredita el IVA cuando se paga efectivamente, mientras que se causa con supuestos adicionales al flujo de efectivo.
Desarrollar razonamientos básicos, con base en explicaciones sencillas y diagramas que resuman el contenido de la ley que regula el IVA, es la tarea que ha realizado José Rico Munguía en esta primera obra referida a la parte general de dicho impuesto, gracias al apoyo del Centro Universitario de Estudios Jurídicos y de Tax Editores, quienes fomentan la creación de este tipo de literatura.
Índice
Prólogo ………………………………. 5
Abreviaturas ……………………………. 13
Exordio ………………………………. 15
Capítulos y explicación general ……………………. 17
Prevención …………………………….. 19
I.- GENERALIDADES DEL VALOR AGREGADO
¿Qué es el “valor agregado”? ……………………. 23
Diferencia entre “valor agregado”, “costo”, “gasto” y “utilidad” ……. 24
Cuadro resumen y cuestionario 1 ………………….. 30
II.- ANTECEDENTES Y UBICACION DE LA LIVA ANTECEDENTES DE LA LEY DEL IVA
Ley Federal del Impuesto sobre Ingresos Mercantiles …………. 33
Estructura y contenido general de la LISIM ……………… 33
Exposición de motivos de la LIVA ………………….. 37
Comparación de los efectos económicos de la LIVA y la LISIM……… 43
Ubicación de la LIVA y tasas de IVA en el mundo …………… 45
Cuadro resumen y cuestionario 2 ………………….. 48
LEY DEL IVA
Concepto de IVA y característica de indirecto …………….. 49
Diferencias del IVA con otros impuestos indirectos y los directos ……………………………. 51
El IVA no grava la generación de riqueza, sino la capacidad de consumo ……………………………. 51
¿Quién paga el IVA y quién lo entrega al Estado? …………… 52
Determinación del IVA ……………………….. 53
IVA causado ……………………………. 57
IVA acreditable …………………………… 57
A partir de 2002, flujo de efectivo como base para determinar el IVA……………………………….. 59
Estructura de la LIVA ………………………… 69
Actos o actividades para efectos del IVA……………….. 78
Personas que causan el IVA y personas que lo pagan …………. 80
Territorialidad de la LIVA ………………………. 85
Tasas de IVA ……………………………. 86
Efecto de aplicar la tasa de 0% de IVA ………………… 87
Actos gravados y no gravados para efectos del IVA ………….. 89
Cuadro resumen y cuestionario 3 ………………….. 91
SOPORTE DOCUMENTAL
Documentación soporte del IVA a cargo y de saldos a favor………. 93
Cuadro resumen y cuestionario 4 ………………….. 95
III.- ACTOS O ACTIVIDADES PARA LA LIVA
ENAJENACION DE BIENES
Concepto ……………………………… 99
Casos en que no se paga el IVA al enajenar bienes ………….. 107
Cuándo se considera que la enajenación se efectúa en México…….. 109
Cuándo se efectúa la enajenación …………………. 110
Base gravable en la enajenación ………………….. 111
Enajenaciones a plazo y arrendamiento financiero ………….. 112
Cuadro resumen y cuestionario 5 ………………….. 114
PRESTACION DE SERVICIOS INDEPENDIENTES
Concepto …………………………….. 115
Casos en que no se paga el IVA al prestar servicios independientes ….. 120
Cuándo se efectúa la prestación de servicios independientes en México …………………………….. 124
Cuándo se tiene la obligación de pagar IVA en servicios independientes ………………………….. 125
Base gravable al prestar servicios independientes ………….. 126
Cuadro resumen y cuestionario 6 ………………….. 128
OTORGAMIENTO DEL USO O GOCE TEMPORAL DE BIENES
Concepto …………………………….. 129
Casos en que no se paga el IVA al otorgar el uso o goce temporal…… 131
Cuándo se otorga el uso o goce temporal en México ………… 132
Cuándo se tiene la obligación de pagar el IVA al otorgar el uso o goce … 132
Base gravable al otorgar el uso o goce temporal de bienes ……… 132
Cuadro resumen y cuestionario 7 ………………….. 134
IMPORTACION DE BIENES O SERVICIOS
Concepto …………………………….. 135
Casos en que no se paga el IVA…………………… 136
Cuándo se efectúa el acto o actividad ……………….. 138
Base gravable …………………………… 139
Cuadro resumen y cuestionario 8 ………………….. 141
EXPORTACION DE BIENES O SERVICIOS
Concepto …………………………….. 143
La tasa 0% en exportación es una concesión de la LIVA ……….. 146
La concesión de 0% en exportación rompe el valor agregado …….. 147
El 0% en exportación genera sal dos a favor que deben ser compulsados …………………………. 148
Sociedades maquiladoras sólo pueden generar saldos a favor mínimos………………………….. 148
Acreditamiento del IVA trasladado a exportadores ………….. 152
Cuadro resumen y cuestionario 9 ………………….. 154
CUADROS RESUMEN DE LOS PRINCIPALES ASPECTOS
Conceptos…………………………….. 155
Cuándo no se paga IVA ………………………. 155
Cuándo se efectúan los actos o actividades en México ………… 156
Cuándo se efectúan los actos o actividades y hay obligación de pagar IVA …………………………… 156
Bases ………………………………. 157
IV.- OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES
Obligaciones primarias de los contribuyentes ……………. 161
Obligaciones secundarias de los contribuyentes …………… 163
Cuadro resumen y cuestionario 10 …………………. 167
V.- FACULTAD DE LA AUTORIDAD FISCAL
Determinación presuntiva de actos o actividades…………… 171
Comprobación de cantidades acreditables ……………… 171
Cuadro resumen y cuestionario 11 …………………. 172
BIBLIOGRAFIA …………………………… 173
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